Vijesti
Poštovanom državnom sekretaru SAD, g. Blinkenu,
19.8.2022.
Poštovanom državnom sekretaru SAD, g. Blinkenu,
Prije svega želimo da izrazimo zahvalnost na klju?noj ulozi koju su odigrale Sjedinjene Ameri?ke Države u okon?avanju rata i krvoproli?a u našoj zemlji i u donošenju Dejtonskog mirovnog sporazuma koji je do danas održao mir u Bosni i Hercegovini. Sada, dvadesetsedam godina nakon potpisivanja Dejtonskog mirovnog ugovora, teško ste?eni mir je pod prijetnjom. Ironi?no, upravo strukture Dejtonskog mirovnog sporazuma su postale prepreka politi?kom preživljavanju Bosne. Mantra koju ponavljaju brojni internacionalni zvani?nici, da se Bosna sastoji od dva entiteta i tri konstituentna naroda dovela je do trenutne egzistencijalne krize.
Zbog pomanjkanja internacionalne intervencije, naro?ito nakon 2006. godine, dejtonske strukture su prešle na etnonacionalisti?ku retoriku podjela i prijetnje secesijom koje destabiliziraju Bosnu i regiju. ?lan Predsjedništva BiH iz reda srpskog naroda, Milorad Dodik, prijeti secesijom i dosljedno govori o Bosni kao propaloj državi. Bez ikakvih posljedica se služi govorom mržnje prema Bošnjacima i negira genocid u Srebrenici. Lider stranke bosanskih Hrvata Dragan ?ovi? je sa svoje strane prijetio da ?e bojkotovati izbore i formirati tre?i entitet. Oba ova separatisti?ka lidera su eksploatisala koncept „konstituentnih naroda“ kako bi kreirali dalje podjele i mržnju. Ove separatisti?ke agende su najizraženiju podršku našle od Ruske Federacije, ?ija Ambasada u Sarajevu je u aprilu 2021. godine insistirala da se Bosna u na?elu sastoji od dva entiteta i da nije jedinstvena država.
Stoga je jasno da je došlo vrijeme za temeljnu reviziju Ustava Bosne i Hercegovine kako bi naša zemlja mogla ispuniti uslove za pristupanje NATO-u i Evropskoj uniji. Još jednom, ministre Blinken, uzdamo se u Sjedinjene Ameri?ke Države za vodstvo, savjetovanje i podršku. Potrebna nam je podrška od SAD kako bi se Bosni pomoglo da pro?e tranziciju od sistema koji daje prioritet konstituentnim narodima i etni?kim podjelama u naciju gra?ana jednakih prava i dostojanstva.
Prvi korak u ovom procesu treba biti stvarna implementacija pet presuda Evropskog suda za ljudska prava: Sejdi?-Finci, Zorni?, Pilav, Šlaku i Pudari? te gašenje na etnicitetu zasnovanog izbornog modela u BiH u korist modela u kojem je individualni gra?anin Bosne i Hercegovine u prvom planu i u središtu izbornog procesa vo?enog na?elom „jedan gra?anin, jedan glas“. Etnonacionalni identitet osobe ne smije biti isklju?iva determinanta procesa upravljanja. Implementacija ovih presuda Evropskog suda za ljudska prava je od klju?nog zna?aja za budu?nost Bosne.
Doista, bilo je prema o?ekivanjima Suda za ljudska prava da se osporena kategorija “konstituentnih naroda” i svaka diskriminacija utemeljena na etni?kom uklone iz Ustava Bosne i Hercegovine. U ?lanu 43. presude Suda u slu?aju Zorni? protiv Bosne i Hercegovine (Aplikacija 3681/06), Evropski sud poziva na uspostavljanje jednakosti me?u gra?anima Bosne i Hercegovine te na ukidanje “konstituentnih naroda” kao zastarjelog koncepta koji svoj korijen ima tek u zaustavljanju ratnih dejstava Sporazumom koji je potpisan da bi se zaustavio genocid i etni?ko ?iš?enje:
Priroda tog sukoba bila je takva da je bilo neophodno pristati na „konstitutivne narode” kako bi se osigurao mir (ibid.). Me?utim sada, više od osamnaest godina nakon završetka tragi?nog sukoba, ne može postojati bilo kakav razlog za održavanje na snazi spornih ustavnih odredbi. Sud o?ekuje da ?e se bez daljeg odga?anja uspostaviti demokratsko ure?enje.
Fraza “konstituentni narodi” je dio Dejtonskog mirovnog sporazuma, ali na?in na koji je ovaj termin evoluirao ne odgovara duhu Sporazuma. Nadalje, Gra?ani i Ostali su tako?er jasno spomenuti u Ustavu, ?ime se otvorio prostor za reformu i evoluciju koju Sud navodi u gore navedenom stavu.
Bez temeljnog restrukturiranja Ustava kako je postavljen u Daytonu, promjena za Bosnu i Hercegovinu ne?e biti mogu?a. Stoga, mi, gra?ani i nerezidentni gra?ani Bosne i Hercegovine, zajedno sa saveznicima, dragim prijateljima i nekolicinom nevladinih organizacija iz inostranstva, predlažemo dva na?ina kroz koja bi se Vlada SAD trebala konstruktivno angažovati.
Prvo, podstrekavamo SAD da iniciraju i podrže proces kreiranja potpuno novog društvenog ugovora za 21. stolje?e u Bosni i Hercegovini. Umjesto komplikovanog i izuzetno skupog sistema upravljanja koji uklju?uje državnu vladu (Vije?e ministara), dva entiteta i deset kantona, upravljanje bi ovim bilo preneseno na bosanske op?ine, što bi rezultiralo u demokratskom modelu koji je više lokalno zasnovan i orijentisan na gra?ane. Bosna kao država bi osigurala pravi?no pružanje osnovnih javnih usluga, uklju?uju?i zdravstvo i obrazovanje.
Državni sekretaru Blinken, ono što predlažemo predstavljalo bi temeljitu izmjenu u vanjskoj politici Amerike u pogledu reforme Izbornog zakona u Bosni i Hercegovini. Do sada, diplomatski napori gospode Palmera i Escobara težili su udovoljavanju HDZ-u, etnonacionalisti?koj politi?koj partiji koja ima namjeru da osigura da jedan od njenih ?lanova biva biran u Predsjedništvo – tzv. “legitimni” predstavnik bosanskih Hrvata. Me?utim, takav rezultat samo bi dodatno produbio etni?ke podjele i proizveo situaciju u kojoj bi dva od tri ?lana Predsjedništva tražila put da podrivaju suverenitet Bosne. Stoga Vas podsti?emo da podržite genuinu ustavnu i izbornu reformu koja bi osigurala održivu demokratsku politi?ku kulturu u Bosni i Hercegovini. Uz internacionalna miješanja u unutrašnja bosanska pitanja od strane Hrvatske, Srbije i Ruske Federacije te uz pogoršanje društvenih podjela unutar Bosne kroz sve izraženiji govor mržnje, negiranje genocida i veli?anje presu?enih ratnih zlo?inaca, sve dok traju prijetnje secesijom i kreiranjem tre?eg entiteta, nema vremena za gubljenje.
Unaprijed se zahvaljujemo na razumijevanju i podršci.
Srda?no,
Azra Zorni?, gra?anka Bosne i Hercegovine, apelant pred Evropskim sudom za ljudska prava,
Jakob Finci, gra?anin Bosne i Hercegovine, apelant pred Evropskim sudom za ljudska prava,
Dervo Sejdi?, gra?anin Bosne i Hercegovine, apelant pred Evropskim sudom za ljudska prava,
Dr. Zlatan Begi?, apelant pred Evropskim sudom za ljudska prava (aplikacija u toku), profesor ustavnog prava, Univerzitet u Tuzli,
Dr. Slaven Kova?evi?, apelant pred Evropskim sudom za ljudska prava (aplikacija u toku), docent na predmetima Politi?ki sistemi i Evropske integracije, Univerzitet u Sarajevu,
Dr. David Pettigrew, profesor filozofije, Southern Connecticut State University, New Haven, CT, ?lan Radne grupe za Bosnu i Hercegovinu,
Dr. Aida Ibri?evi?, Global Fellow - Peace Research Institute Oslo (PRIO),
Bojan Šoši?, psiholog, ?lan Predsjedništva Asocijacije nezavisnih intelektualaca „Krug 99“,
Dr. Kurt Bassuener, viši saradnik, Democratization Policy Council (DPC),
Dr. Hazim Baši?, ?lan Predsjedništva Asocijacije nezavisnih intelektualaca „Krug 99“, profesor Univerziteta u Sarajevu,
Samir Behari?, aktivista na polju ljudskih prava, istraživa? pri Balkan Forumu, polaznik doktorskih studija Univerziteta u Bambergu,
Azra Berbi?, aktivista na polju ljudskih prava i izgradnje mira, projektni koordinator Centra za mlade KVART Prijedor,
Vildana Bijedi?, MSc. Mandala Academy Foundation,
Sonja Biserko, predsjednica Helsinškog odbora za ljudska prava u Srbiji,
Janusz Bugajski, Senior Fellow, Jamestown Foundation, Washington, DC,
Tanya Domi, Vanredna profesorica internacionalnih i javnih odnosa na Columbia University,
Štefica Gali?, glavni i odgovorni urednik web portala Tacno.net,
Dr. Carole Hodge, istraživa? pri Glasgow University (u mirovini),
Marion Kraske, politolog i analiti?ar,
Adil Kulenovi?, predsjednik Asocijacije nezavisnih intelektualaca „Krug 99“, Sarajevo,
Dr. Senadin Lavi?, profesor Univerziteta u Sarajevu,
Satko Mujagi?, preživjeli koncentracionih logora Omarska i Manja?a,
Dr. Emir Rami?, direktor Institute for Research of Genocide Canada,
Daniel Serwer, Scholar, Middle East Institute; Senior Fellow, Foreign Policy Institute, and Professor, School of Advanced International Studies, Johns Hopkins University,
Munira Subaši?, predsjednica Udruženja „Majke enklava Srebrenica i Žepa“,
ReSTART Bosna i Hercegovina, neformalna grupa gra?ana BiH,
Samir Vranovi?, predsjednik Udruženja „Istina Kalinovik ’92“.
cc: The Honorable Jeanne Shaheen, United States Senator
The Honorable Bob Menendez, United States Senator
The Honorable Ben Cardin, United States Senator
The Honorable Chris Murphy, United States Senator
The Honorable Steve Cohen, United States Representative
The Honorable Greg Meeks, United States Representative
The Honorable William Keating, United States Representative
The Honorable Ann Wagner, United States Representative
The Honorable Michael J. Murphy, United States Ambassador to Bosnia and Herzegovina
Karen Donfried, Assistant Secretary of State for European and Eurasian Affairs. US Department of State
Dereck J. Hogan, Principal Deputy Assistant Secretary in the Bureau of European and Eurasian Affairs
Molly Montgomery, Deputy Assistant Secretary in the Bureau of European and Eurasian Affairs, US Department of State
Robert Hand, Senior Policy Adviser at the U.S. Helsinki Commission
Za dodatne informacije kontaktirajte: Azra Zorni?, zornicazra@gmail.com, ili: David Pettigrew, depettigrew@gmail.com. Alternativno, korespondencija se može uputiti na: David Pettigrew, Ph.D., Philosophy Department, Southern Connecticut State University, New Haven, CT, 06515, ili na Bojan Šoši?, Asocijacija nezavisnih intelektualaca "Krug 99", Vrazova 1, 71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina.
Vijesti: